Конец бумажной волоките?

17 марта Правительство РФ приняло распоряжение, позволяющее существенно сократить количество справок, которые государственные органы требуют от граждан и организаций при обращении за госуслугами.

Согласно Федеральному закону № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с июля 2011 г. ведомствам будет запрещено запрашивать у заявителя документы, имеющиеся в распоряжении других госорганов. Теперь чиновники не смогут запросить у любого из нас документ, если он есть в базе данных другого ведомства – им придется самостоятельно связываться с коллегами и брать у них необходимую информацию в электронном виде.

К примеру, ФМС должна будет предоставлять сведения о зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) гражданах, видах на жительство, разрешениях на проживание, о выданных, утраченных, похищенных, недействительных паспортах и т.д. Налоговая служба – сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц. загсы – сведения, подтверждающие родственные отношения, данные о рождении, смерти, усыновлении (удочерении), браке (расторжении брака), смене фамилии, имени, отчества. А также сведения из справки о том, что в свидетельство о рождении ребенка сведения об отце ребенка внесены по указанию матери.

Комитеты и отделы образования в субъектах Федерации по запросам будут предоставлять информацию о выданных документах государственного образца о начальном профессиональном, среднем профессиональном и высшем профессиональном образовании, а органы здравоохранения – документально подтверждать установление инвалидности и отсутствие противопоказаний для обучения в образовательном учреждении.

Это нововведение в первую очередь коснется тех услуг, которые ранее были включены Правительством РФ в список приоритетных (например, получение или замена паспорта гражданина РФ, регистрация по месту проживания, лицензирование образовательной деятельности и т.д.). В перспективе аналогичный подход планируется распространить на все государственные услуги.

Пока утвержденный вышеуказанным распоряжением правительства перечень «для самостоятельного обмена» состоит из 264 документов – он появился на свет в результате анализа имеющегося опыта предоставления госуслуг в электронном виде, который провела межведомственная рабочая группа при Минкомсвязи. По словам руководителя этого министерства Игоря Щеголева, такой подход к решению бумажных проблем наложит дополнительную ответственность на чиновников: они будут отвечать за просьбы предоставить дополнительные данные.

Обмен документами между органами государственной власти будет проходить через Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Ее заказчиком и оператором является Минкомсвязь России. Использование СМЭВ позволит ведомствам получать такие документы друг у друга напрямую, что в свою очередь радикально сократит время, которое граждане и организации тратят на сбор дополнительных справок, не имеющих прямого отношения к основной цели их запроса. В настоящее время к СМЭВ подключено 30% федеральных органов власти. Остальные должны подключиться к системе в ближайшее время. К примеру, для упомянутых в распоряжении от 17 марта Росреестра, Роскомнадзора, Росздравнадзора, Минпромторга, МВД и ФМС России срок внедрения электронного сервиса – май текущего года.